Auf dem Internationalen Handelsforum, das am 5. März 2025 in Kiew stattfand, stellte das ukrainische Wirtschaftsministerium die wichtigsten Prioritäten der ukrainischen Exportstrategie bis 2030 vor, die eine Steigerung der Exporte um 50 % in den nächsten fünf Jahren vorsieht.
Während des Forums erläuterte Taras Kachka, der stellvertretende Wirtschaftsminister und Handelsbeauftragte der Ukraine, die wichtigsten Aspekte der ukrainischen Exportpolitik, die aktuellen Herausforderungen für die Unternehmen und die Aussichten für die Entwicklung des internationalen Handels. Die neue Strategie sieht eine Zusammenarbeit zwischen Unternehmen, Staat und Öffentlichkeit vor, um günstige Bedingungen für die Entwicklung des Exports zu schaffen, wobei der Staat die Produzenten sowohl im Inland als auch auf internationaler Ebene unterstützen wird.
Exporte sind nach wie vor ein wichtiger Katalysator für das Wirtschaftswachstum der Ukraine. Nach Angaben der Regierung und der NBU generiert der Exportsektor nicht nur erhebliche Deviseneinnahmen (im Jahr 2024 etwa 51 Milliarden US-Dollar), sondern trägt auch zum BIP-Wachstum bei, indem er Investitionen in neue Technologien vorantreibt, die Produktionskapazität erweitert und die Infrastruktur modernisiert. Darüber hinaus hat die Ausweitung der Exporte zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und zur Stimulierung des Lohnwachstums in verwandten Branchen geführt. Nach Berechnungen der NBU war im Jahr 2024 das durchschnittliche Jahreslohnniveau für 1,4 Millionen Menschen in verschiedenen exportbezogenen Branchen gesichert. Es wird erwartet, dass diese Zahl im Jahr 2025 aufgrund der Entstehung neuer exportorientierter Unternehmen und der Expansion bestehender Unternehmen steigen wird.
Trotz des Abwärtstrends bei der Rolle der Exporte in der nationalen Wirtschaft im Zeitraum 2014-2023 (mit Ausnahme des Jahres 2021, in dem das Volumen der ukrainischen Waren- und Dienstleistungsexporte einen historischen Höchststand von 79,3 Mrd. USD erreicht), spielen die Exporte weiterhin eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der ukrainischen Wirtschaft. Während 2014 die Handelsquote 49 % des BIP betrug, sank sie bis 2023 auf 25 %. In diesem Zeitraum stieg das nominale BIP der Ukraine von 134 auf 179 Mrd. USD, während die Exporte von 69 auf 44,4 Mrd. USD zurückgingen. Der deutliche Rückgang in den Jahren 2022-2023 wurde offensichtlich durch den Krieg, die Veränderungen in der Struktur der Exportgüter und die niedrigeren Preise beeinflusst.
Im Jahr 2024 begann sich die Situation zu stabilisieren, und die Exporte stiegen um 14 % auf 50,3 Mrd. USD. Gleichzeitig stieg das physische Gewicht der exportierten Produkte deutlich auf 131,2 Millionen Tonnen, während der durchschnittliche Exportpreis von 443 $ pro Tonne im Jahr 2022 auf 318 $ pro Tonne im Jahr 2024 sank, was auf Veränderungen in der Struktur der Exportgüter und die Notwendigkeit eines weiteren Übergangs zu Produkten mit hoher Wertschöpfung hindeutet.
Im Jahr 2024 wurde der EU-Markt zum wichtigsten Zielmarkt für ukrainische Exporte. Sein Anteil an der geografischen Struktur der Warenexporte stieg von 39,3% im Jahr 2021 auf 59,5% im Jahr 2024. Der Anteil der Exporte in die GUS-Länder, nach China und in andere Regionen ist dagegen deutlich zurückgegangen. Was die Warenstruktur betrifft, so sind Agrar- und Ernährungsprodukte zum dominierenden Exportgut geworden, während der Anteil der Metallurgie von 24,2% im Jahr 2021 auf 10,4% im Jahr 2024 gesunken ist. Diese Verschiebungen deuten darauf hin, dass sich die ukrainischen Exporte an die neuen Bedingungen anpassen und sich auf die vielversprechenden europäischen Märkte und den Agrarsektor konzentrieren.
Die Low-Tech-Struktur der ukrainischen Exporte bleibt jedoch ein bemerkenswerter Nachteil in diesem Sektor, in dem der Anteil von Rohstoffen und wenig verarbeiteten Waren von 52 % auf 66,3 % im Jahr 2024 gestiegen ist. Dies wirkt sich auf die durchschnittlichen Exportpreise ukrainischer Produkte der Gruppen 1-24 (Landwirtschaft und Lebensmittel) aus, die deutlich unter denen von EU-Ländern wie Polen und Frankreich liegen. So lag der durchschnittliche Exportpreis ukrainischer Produkte der Gruppe 1-24 im Jahr 2023 bei 325 $ pro Tonne, während er in Polen 1554 $ pro Tonne und in Frankreich 1452 $ pro Tonne betrug. Um die Wettbewerbsfähigkeit ukrainischer Produkte auf dem Weltmarkt zu verbessern, muss der Schwerpunkt auf die Verbesserung der Verarbeitungstiefe und der Herstellbarkeit dieser Produkte gelegt werden.
Laut einer vom Wirtschaftsministerium im Januar-Februar 2025 durchgeführten Umfrage unter ukrainischen Unternehmen wurden die folgenden Exporthindernisse festgestellt:
Als weitere Hindernisse nannten die Unternehmer tarifäre (hohe Einfuhrzölle in bestimmten asiatischen Ländern) und nichttarifäre Hindernisse (zusätzliche Anforderungen und mangelnde Erfahrung bei der Lieferung bestimmter Produkte), Schwierigkeiten bei der Produktzertifizierung, fehlende Informationen über ausländische Märkte, mangelnde Unterstützung im Ausland und Verzögerungen bei der Zollabfertigung. Dies zeigt, dass ein systematischer Ansatz zur Lösung von Exportproblemen auf staatlicher Ebene erforderlich ist.
Die Exportpolitik sollte eine organische Erweiterung der Unternehmenstätigkeit sein. Obwohl die ukrainischen Hersteller noch nicht Mitglied der EU sind, wenden sie bereits die europäischen Normen an. Dies schafft einen einzigartigen Wettbewerbsvorteil, der es einheimischen Unternehmen ermöglicht, sich schnell in internationale Märkte zu integrieren. Durch die Nutzung ihres Humankapitals, ihrer natürlichen Ressourcen und ihrer günstigen geografischen Lage kann die Ukraine ihre öffentliche Politik stärken und die Produktion von Waren und Dienstleistungen mit höherem Mehrwert ausbauen, die im Ausland gefragt sind
Inmitten der globalen Veränderungen im Handel eröffnen sich neue Möglichkeiten für ukrainische Exporte:
Die Ukraine verfügt über ein beträchtliches Potenzial zur Ausweitung ihrer Ausfuhren auf internationale Märkte, auf denen eine konstant hohe Nachfrage nach bestimmten Rohstoffen besteht. Vor allem Lebensmittel (Käse, Öle, Futtermittel, Süßwaren), holzverarbeitende Produkte und Papier bieten vielversprechende Möglichkeiten in der Europäischen Union. Darüber hinaus bieten die Märkte des Nahen Ostens beträchtliche Aussichten, nämlich Ägypten, Saudi-Arabien und die Türkei, wo die Einfuhren von Ölen, Mehl, Süßwaren, Schokolade, Geflügel, verarbeitetem und konserviertem Gemüse, Holz- und Papiererzeugnissen ein rasches Wachstum verzeichnen . Die Regionen, die am ehesten von diesem Exportwachstum profitieren werden, sind diejenigen mit einer gut entwickelten Landwirtschafts- und Holzverarbeitungsindustrie, darunter die Oblaste Sakarpattia, Ivano-Frankivsk, Lviv, Volyn, Rivne und Kyiv
Die ukrainische Regierung setzt außerdem die Verhandlungen mit der EU über das ACCA-Abkommen (Abkommen über die Konformitätsbewertung und die Anerkennung gewerblicher Waren) fort, das auch als "visafreie Regelung für gewerbliche Waren" bekannt ist und die Konformitätsbewertung und die Anerkennung gewerblicher Produkte betrifft. Die Genehmigung dieses Abkommens würde das Wirtschaftswachstum der Ukraine weiter ankurbeln und eine tiefere Integration in den europäischen Markt erleichtern.
Nach Angaben des ukrainischen Wirtschaftsministeriums werden bis 2030 die folgenden Prognosen erwartet:
Diese Indikatoren sind möglich, wenn im Jahr 2025 die intensiven Feindseligkeiten auf dem Territorium der Ukraine aufhören und die Infrastruktur, einschließlich der Energieversorgung, nicht zerstört wird, sich die Marktpreise im Vergleich zu 2024 nicht wesentlich ändern und der staatliche Mechanismus zur Entwicklung und Umsetzung wirtschaftlicher Strategien verbessert wird.
Die ukrainischen Unternehmen brauchen Stabilität, Zugang zu Finanzmitteln und vereinfachte Verfahren, um auf ausländischen Märkten Fuß fassen zu können. Dies sind die wichtigsten Bereiche, in denen die Regierung Unterstützung leisten kann:
Die Umsetzung dieser Schlüsselmaßnahmen wird es der Ukraine ermöglichen, ihre Position auf den internationalen Märkten zu stärken und ein nachhaltiges Exportwachstum zu gewährleisten. Dies wiederum wird zur wirtschaftlichen Stabilität des Landes beitragen.
Das Team von BDO in der Ukraine ist bereit, Unternehmen bei der Erschließung globaler Märkte zu unterstützen. Mit einem weltweiten Netzwerk, das 166 Länder umfasst, ist unser ukrainisches Büro strategisch mit ausländischen Partnern verbunden, die potenzielle internationale Geschäftspartner für unsere Kunden identifizieren können. Unsere umfassende Unterstützung umfasst die Analyse potenzieller Märkte, die Entwicklung von Exportstrategien und die Beratung zu Steuern, Produktzertifizierung und rechtlichen Aspekten von Exportaktivitäten. Unser globales Netzwerk von Experten ist bestens gerüstet, um die Herausforderungen ukrainischer Unternehmen zu meistern und sicherzustellen, dass Exporte zu einem Katalysator für langfristiges Wachstum und Erfolg werden. Um Ihre spezifischen Bedürfnisse zu besprechen, fordern Sie ein Beratungsgespräch an bitte.
Die Rolle der Exporte in der Landeswirtschaft
Exporte sind nach wie vor ein wichtiger Katalysator für das Wirtschaftswachstum der Ukraine. Nach Angaben der Regierung und der NBU generiert der Exportsektor nicht nur erhebliche Deviseneinnahmen (im Jahr 2024 etwa 51 Milliarden US-Dollar), sondern trägt auch zum BIP-Wachstum bei, indem er Investitionen in neue Technologien vorantreibt, die Produktionskapazität erweitert und die Infrastruktur modernisiert. Darüber hinaus hat die Ausweitung der Exporte zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und zur Stimulierung des Lohnwachstums in verwandten Branchen geführt. Nach Berechnungen der NBU war im Jahr 2024 das durchschnittliche Jahreslohnniveau für 1,4 Millionen Menschen in verschiedenen exportbezogenen Branchen gesichert. Es wird erwartet, dass diese Zahl im Jahr 2025 aufgrund der Entstehung neuer exportorientierter Unternehmen und der Expansion bestehender Unternehmen steigen wird. Trotz des Abwärtstrends bei der Rolle der Exporte in der nationalen Wirtschaft im Zeitraum 2014-2023 (mit Ausnahme des Jahres 2021, in dem das Volumen der ukrainischen Waren- und Dienstleistungsexporte einen historischen Höchststand von 79,3 Mrd. USD erreicht), spielen die Exporte weiterhin eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der ukrainischen Wirtschaft. Während 2014 die Handelsquote 49 % des BIP betrug, sank sie bis 2023 auf 25 %. In diesem Zeitraum stieg das nominale BIP der Ukraine von 134 auf 179 Mrd. USD, während die Exporte von 69 auf 44,4 Mrd. USD zurückgingen. Der deutliche Rückgang in den Jahren 2022-2023 wurde offensichtlich durch den Krieg, die Veränderungen in der Struktur der Exportgüter und die niedrigeren Preise beeinflusst.
Im Jahr 2024 begann sich die Situation zu stabilisieren, und die Exporte stiegen um 14 % auf 50,3 Mrd. USD. Gleichzeitig stieg das physische Gewicht der exportierten Produkte deutlich auf 131,2 Millionen Tonnen, während der durchschnittliche Exportpreis von 443 $ pro Tonne im Jahr 2022 auf 318 $ pro Tonne im Jahr 2024 sank, was auf Veränderungen in der Struktur der Exportgüter und die Notwendigkeit eines weiteren Übergangs zu Produkten mit hoher Wertschöpfung hindeutet.
Im Jahr 2024 wurde der EU-Markt zum wichtigsten Zielmarkt für ukrainische Exporte. Sein Anteil an der geografischen Struktur der Warenexporte stieg von 39,3% im Jahr 2021 auf 59,5% im Jahr 2024. Der Anteil der Exporte in die GUS-Länder, nach China und in andere Regionen ist dagegen deutlich zurückgegangen. Was die Warenstruktur betrifft, so sind Agrar- und Ernährungsprodukte zum dominierenden Exportgut geworden, während der Anteil der Metallurgie von 24,2% im Jahr 2021 auf 10,4% im Jahr 2024 gesunken ist. Diese Verschiebungen deuten darauf hin, dass sich die ukrainischen Exporte an die neuen Bedingungen anpassen und sich auf die vielversprechenden europäischen Märkte und den Agrarsektor konzentrieren.
Die Low-Tech-Struktur der ukrainischen Exporte bleibt jedoch ein bemerkenswerter Nachteil in diesem Sektor, in dem der Anteil von Rohstoffen und wenig verarbeiteten Waren von 52 % auf 66,3 % im Jahr 2024 gestiegen ist. Dies wirkt sich auf die durchschnittlichen Exportpreise ukrainischer Produkte der Gruppen 1-24 (Landwirtschaft und Lebensmittel) aus, die deutlich unter denen von EU-Ländern wie Polen und Frankreich liegen. So lag der durchschnittliche Exportpreis ukrainischer Produkte der Gruppe 1-24 im Jahr 2023 bei 325 $ pro Tonne, während er in Polen 1554 $ pro Tonne und in Frankreich 1452 $ pro Tonne betrug. Um die Wettbewerbsfähigkeit ukrainischer Produkte auf dem Weltmarkt zu verbessern, muss der Schwerpunkt auf die Verbesserung der Verarbeitungstiefe und der Herstellbarkeit dieser Produkte gelegt werden.
Wichtige
Laut einer vom Wirtschaftsministerium im Januar-Februar 2025 durchgeführten Umfrage unter ukrainischen Unternehmen wurden die folgenden Exporthindernisse festgestellt:
- 73 % - logistische Probleme: hohe Transporttarife, Mangel an Fahrern, Kapazitätsprobleme an der
- 54 % - Devisenbeschränkungen während des Kriegsrechts: kurze Fristen für die Rückführung der Einnahmen (180 Tage), was den Export von technischen Gütern und die Zusammenarbeit mit Einzelhandelsketten weiter erschwert
- 49% - Schwierigkeiten beim Grenzübertritt für
- 49% - Mangel an qualifiziertem Personal aufgrund von Mobilisierung und
- 46% - Schwäche der staatlichen Finanzinstrumente zur Unterstützung der Exporteure, insbesondere fehlende Exportkredite und begrenzte
- 44 % - mangelnde Bereitschaft ausländischer Partner zur Zusammenarbeit mit der Ukraine aufgrund der mit dem verbundenen Risiken
Als weitere Hindernisse nannten die Unternehmer tarifäre (hohe Einfuhrzölle in bestimmten asiatischen Ländern) und nichttarifäre Hindernisse (zusätzliche Anforderungen und mangelnde Erfahrung bei der Lieferung bestimmter Produkte), Schwierigkeiten bei der Produktzertifizierung, fehlende Informationen über ausländische Märkte, mangelnde Unterstützung im Ausland und Verzögerungen bei der Zollabfertigung. Dies zeigt, dass ein systematischer Ansatz zur Lösung von Exportproblemen auf staatlicher Ebene erforderlich ist.
Strategischer Ansatz für
Die Exportpolitik sollte eine organische Erweiterung der Unternehmenstätigkeit sein. Obwohl die ukrainischen Hersteller noch nicht Mitglied der EU sind, wenden sie bereits die europäischen Normen an. Dies schafft einen einzigartigen Wettbewerbsvorteil, der es einheimischen Unternehmen ermöglicht, sich schnell in internationale Märkte zu integrieren. Durch die Nutzung ihres Humankapitals, ihrer natürlichen Ressourcen und ihrer günstigen geografischen Lage kann die Ukraine ihre öffentliche Politik stärken und die Produktion von Waren und Dienstleistungen mit höherem Mehrwert ausbauen, die im Ausland gefragt sind Inmitten der globalen Veränderungen im Handel eröffnen sich neue Möglichkeiten für ukrainische Exporte:
- Die Nachfrage nach Ernährungssicherheit treibt das Wachstum der ukrainischen Agrarexporte an
- Bildung neuer Wertschöpfungsketten im Kontext des grünen und digitalen Wandels
- Kapital- und Produktionsbewegungen aufgrund geopolitischer Risiken bieten ukrainischen Unternehmen die Chance, Teil neuer internationaler Produktionsketten zu werden
- Die Entwicklung digitaler Dienstleistungen eröffnet dem Exportsektor neue Möglichkeiten, da sie den physischen Transport von Personen und Waren überflüssig macht.
Die Ukraine verfügt über ein beträchtliches Potenzial zur Ausweitung ihrer Ausfuhren auf internationale Märkte, auf denen eine konstant hohe Nachfrage nach bestimmten Rohstoffen besteht. Vor allem Lebensmittel (Käse, Öle, Futtermittel, Süßwaren), holzverarbeitende Produkte und Papier bieten vielversprechende Möglichkeiten in der Europäischen Union. Darüber hinaus bieten die Märkte des Nahen Ostens beträchtliche Aussichten, nämlich Ägypten, Saudi-Arabien und die Türkei, wo die Einfuhren von Ölen, Mehl, Süßwaren, Schokolade, Geflügel, verarbeitetem und konserviertem Gemüse, Holz- und Papiererzeugnissen ein rasches Wachstum verzeichnen . Die Regionen, die am ehesten von diesem Exportwachstum profitieren werden, sind diejenigen mit einer gut entwickelten Landwirtschafts- und Holzverarbeitungsindustrie, darunter die Oblaste Sakarpattia, Ivano-Frankivsk, Lviv, Volyn, Rivne und Kyiv
Die ukrainische Regierung setzt außerdem die Verhandlungen mit der EU über das ACCA-Abkommen (Abkommen über die Konformitätsbewertung und die Anerkennung gewerblicher Waren) fort, das auch als "visafreie Regelung für gewerbliche Waren" bekannt ist und die Konformitätsbewertung und die Anerkennung gewerblicher Produkte betrifft. Die Genehmigung dieses Abkommens würde das Wirtschaftswachstum der Ukraine weiter ankurbeln und eine tiefere Integration in den europäischen Markt erleichtern.
Schlüsselindikatoren der Exportstrategie
Nach Angaben des ukrainischen Wirtschaftsministeriums werden bis 2030 die folgenden Prognosen erwartet:
- Steigerung der Ausfuhren von Waren und Dienstleistungen auf 77 Mrd. USD (51 Mrd. USD im Jahr 2024).
- Erreichen eines Verhältnisses von Waren- und Dienstleistungsexporten zum BIP von 33 % (im Jahr 2023 lag dieser Wert bei 25 %).
- Senkung des Anteils der Rohstoffe auf 59 % (gegenüber 74 % im Jahr 2024), was zur Entwicklung der Ausfuhren von Waren mit hohem Mehrwert beitragen wird.
Diese Indikatoren sind möglich, wenn im Jahr 2025 die intensiven Feindseligkeiten auf dem Territorium der Ukraine aufhören und die Infrastruktur, einschließlich der Energieversorgung, nicht zerstört wird, sich die Marktpreise im Vergleich zu 2024 nicht wesentlich ändern und der staatliche Mechanismus zur Entwicklung und Umsetzung wirtschaftlicher Strategien verbessert wird.
3/4 der Ausfuhren gehen in die Länder, mit denen die Ukraine Handelsbeziehungen unterhält.
Nächste
Die ukrainischen Unternehmen brauchen Stabilität, Zugang zu Finanzmitteln und vereinfachte Verfahren, um auf ausländischen Märkten Fuß fassen zu können. Dies sind die wichtigsten Bereiche, in denen die Regierung Unterstützung leisten kann:
- Ausweitung der geografischen Ausfuhren, insbesondere in die Märkte des globalen Südens (Naher Osten, Südosten und Lateinamerika).
- Förderung von Investitionen in die Produktion von Mittel- und Hochtechnologieprodukten und Erhöhung ihres Anteils an den Ausfuhren.
- Verbesserung der Finanzmechanismen zur Unterstützung der Exporteure.
- Ausweitung der Kooperationsmöglichkeiten mit potenziellen Geschäftspartnern.
- Verbesserung der Exportlogistik, Optimierung von Transportzeiten und -kosten.
- Verbesserung der Zollverfahren und der Produktzertifizierung.
Die Umsetzung dieser Schlüsselmaßnahmen wird es der Ukraine ermöglichen, ihre Position auf den internationalen Märkten zu stärken und ein nachhaltiges Exportwachstum zu gewährleisten. Dies wiederum wird zur wirtschaftlichen Stabilität des Landes beitragen.
Das Team von BDO in der Ukraine ist bereit, Unternehmen bei der Erschließung globaler Märkte zu unterstützen. Mit einem weltweiten Netzwerk, das 166 Länder umfasst, ist unser ukrainisches Büro strategisch mit ausländischen Partnern verbunden, die potenzielle internationale Geschäftspartner für unsere Kunden identifizieren können. Unsere umfassende Unterstützung umfasst die Analyse potenzieller Märkte, die Entwicklung von Exportstrategien und die Beratung zu Steuern, Produktzertifizierung und rechtlichen Aspekten von Exportaktivitäten. Unser globales Netzwerk von Experten ist bestens gerüstet, um die Herausforderungen ukrainischer Unternehmen zu meistern und sicherzustellen, dass Exporte zu einem Katalysator für langfristiges Wachstum und Erfolg werden. Um Ihre spezifischen Bedürfnisse zu besprechen, fordern Sie ein Beratungsgespräch an bitte.
