Проєкт стандарту ESRS-40a: чи вже час звітувати Україні?

Проєкт стандарту ESRS-40a: чи вже час звітувати Україні?
Європейський Союз зробив ще один крок до завершення архітектури нефінансової звітності. 23 липня 2026 року Європейська консультативна група з фінансової звітності (EFRAG) оприлюднила проєкт (Exposure Draft) нового стандарту: European Sustainability Reporting Standards for certain non-EU undertakings, скорочено ESRS-40a. 

Документ відкрито для 100-денних публічних консультацій, які тривають до 31 жовтня 2026 року, після чого EFRAG передасть технічну пораду Європейській Комісії в січні 2027 року, а сама Комісія планує ухвалити делегований акт орієнтовно в середині 2027 року.

Ознайомитися з першоджерелами можна безпосередньо на офіційних ресурсах: сам проєкт разом з базою для висновків (Basis for Conclusions), маркованою версією порівняно з переглянутими ESRS та онлайн-опитувальником опубліковано на сайті EFRAG.
    

Що це за проєкт і кого він насправді стосується

Найперше, що важливо усвідомити українському читачеві: попри те, що навколо ESRS-40a вже сформувалося сприйняття «стандарту для країн поза ЄС», це не доповнення, спеціально написане для України. Стандарт розроблено на виконання статті 40a Директиви про бухгалтерський облік і адресовано великим неєвропейським групам, які мають суттєву присутність на європейському ринку. За оцінками EFRAG, у сферу його дії потрапляє близько 1 200 груп, переважно зі Сполучених Штатів та Великої Британії. Україна дотична до нього лише опосередковано — тоді, коли українська компанія є частиною такої неєвропейської групи. Це принципове уточнення, яке варто тримати в голові, щоб не вводити в оману ані клієнтів, ані власну команду.

Логіка стандарту проста за задумом, але глибока за наслідками. Якщо повні ESRS вимагають від європейських компаній подвійної суттєвості, — тобто аналізу і впливу бізнесу на людей та довкілля, і фінансового впливу питань сталості на сам бізнес, — то ESRS-40a свідомо звужує фокус лише до впливової суттєвості. Неєвропейська група має розкривати, як її діяльність впливає на людей і планету, але вже не зобов’язана звітувати про ризики, можливості, стійкість та залежності.

Порівняння з чинними ESRS: у чому різниця з ESRS-40a

Параметр
Повні ESRS (компанії ЄС)
ESRS-40a (неєвропейські групи)
Підхід до суттєвості
Подвійна: впливова + фінансова
Лише впливова
Ризики та можливості
Обов’язкові
Не вимагаються
Стійкість і залежності
Обов’язкові
Не вимагаються
Кліматичні ризики, сценарний аналіз
Обов’язкові
Виключені (лишається розкриття впливів)
Межа звітності
Глобально
Глобально або «змішаний підхід» (клімат — глобально, решта — можливо лише ЄС)
“Value chain cap”
Є
Відсутній
Таксономія ЄС
Застосовується
Не включена (окрім лістингованих у ЄС)
Перехідні полегшення
Стандартні
Рік 1 — без порівняльних даних; роки 1–2 — можна опустити E4, S2, S3, S4; роки 1–3 — послаблення щодо ланцюга та речовин
Статус
Ухвалено 3 липня 2026 р.
Exposure Draft, консультації до 31.10.2026



   

Головна відмінність — зникнення фінансової суттєвості: ESRS-40a зосереджений виключно на тому, як компанія впливає на людей і довкілля. Водночас компанія все одно зобов’язана розкривати самі впливи, навіть якщо вони породжують ризики чи можливості, а принцип достовірного подання (fair presentation) збережено. Окремої уваги заслуговує «змішаний підхід», включений на прямий запит Європейської Комісії, щодо зрозумілості якого сам EFRAG у базі для висновків висловив занепокоєння.

Що змінив Omnibus: послаблення, які не можна ігнорувати

Читати ESRS-40a у відриві від пакета Omnibus неможливо, адже саме він переписав пороги входження у всю систему CSRD. Директива (ЄС) 2026/470 набула чинності 18–19 березня 2026 року і суттєво підняла планку. Якщо раніше під CSRD підпадали компанії, що відповідали двом з трьох критеріїв, — 250 працівників, €40–50 млн обороту, €20–25 млн балансу, — то тепер обов’язок виникає лише за одночасного виконання двох умов: понад 1 000 працівників і понад €450 млн чистого обороту. Лістинговані малі та середні підприємства виведено зі сфери повністю. Наслідок масштабний: близько 80% раніше охоплених компаній вибувають з периметра.

Пропорційно змінились й пороги для неєвропейських груп, релевантні для ESRS-40a: оборот у ЄС має перевищувати €450 млн у кожному з двох останніх років поспіль, а дочірня компанія в ЄС — €200 млн (замість колишніх €40 млн). Для ланцюга постачання Omnibus запровадив захисний механізм: компанії у сфері CSRD не можуть вимагати від контрагентів з менш ніж 1 000 працівників більше даних, ніж передбачено добровільним стандартом.

Які українські компанії можуть підпадати під вимоги ESRS

На цьому тлі варто чесно окреслити, що в Україні наразі немає прямого чинного обов’язку звітувати за ESRS. Законопроєкт № 13425, який мав імплементувати ESG-звітність у Закон «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», було подано КМУ 26 червня 2025 року, але вже 17 липня 2025 року знято з розгляду; чинним правом він не є. Тож українська компанія опиняється в периметрі вимог радше через право ЄС або через тиск ринку, аніж через національну норму.

Практично можна виокремити чотири траєкторії. Перша — коли українська компанія зареєстрована в ЄС або входить у групу з материнською компанією в ЄС і долає пороги «понад 1 000 працівників і понад €450 млн обороту»; тоді вона звітує напряму за повними ESRS. Друга — коли компанія є частиною неєвропейської групи, оборот якої в ЄС перевищує €450 млн, а дочірня структура в ЄС — €200 млн; саме тут застосовується ESRS-40a з першим звітуванням за 2028 фінансовий рік у 2029 році. Третя — майбутній український національний режим за урядовою Стратегією (розпорядження КМУ № 1015-р від 18.10.2024), який передбачав поетапне охоплення великих підприємств і материнських компаній великих груп із 2028–2030 років, але наразі не набув чинності. Четверта — опосередкована: коли компанія, навіть не досягаючи порогів, отримує запити на ESG-дані від європейських партнерів, банків чи донорів (ЄБРР, IFC) як учасник їхнього ланцюга постачання або фінансування.

Масштаб явища ілюструють оцінки Офісу зеленого переходу: за докризовими критеріями CSRD в Україні під вимоги потрапляло б близько 2 966–3 000 підприємств, тоді як за оновленими порогами Omnibus їхня кількість може скоротитися приблизно до 330–334. Ці цифри слід сприймати саме як експертну оцінку, а не як норму чинного права.

Чотири варіанти розвитку для української компанії

Варіант
Хто підпадає
Ключові умови
Коли і як звітувати
Регулятор / кому подавати
1. Прямо під CSRD як компанія ЄС
Українська компанія, зареєстрована в ЄС, або група з материнською компанією в ЄС
Понад 1 000 працівників і понад €450 млн чистого обороту (обидва критерії)
За повними ESRS, як розділ звіту про управління, в електронному форматі; публікація через ESAP
Національний регулятор держави-члена ЄС; координація — ESMA
2. Через ESRS-40a як частина неєвропейської групи
Українська компанія у складі non-EU групи зі значною діяльністю в ЄС
Оборот групи в ЄС понад €450 млн два роки поспіль та дочірньої в ЄС понад €200 млн
FY2028, перші звіти у 2029 р.; за ESRS-40a (лише впливова суттєвість) або повними ESRS
Європейський режим CSRD; стандарт поки Exposure Draft (консультації до 31.10.2026)
3. Національний український режим
Великі підприємства та материнські компанії великих груп
Планово: понад 500 працівників — з 2028 р.; інші великі — 2029 р.; лістинговані МСП — 2030 р. (наразі не чинно)
За ESRS, як окремий розділ звіту про управління разом з фінансовою звітністю
Міністерство фінансів України; для ринків капіталу — НКЦПФР, для банків — НБУ
4. Опосередковано — через ланцюг постачання
Компанії будь-якого розміру, дотичні до європейського ринку
Робота з партнерами ЄС, залежність від фінансування ЄС, участь у ланцюгу компаній під CSRD; діє “value chain cap” для контрагентів <1 000 працівників
На запит партнерів/банків; обсяг обмежений добровільним стандартом (VSME)
Не регулятор, а ринковий і договірний тиск


  

Не чекати, а починати вже тепер

Спокуса відкласти підготовку зрозуміла: ESRS-40a поки лише проєкт, український закон відкликано, а перше звітування за траєкторією неєвропейських груп припадає аж на 2029 рік. Проте саме відчуття, що до дедлайнів ще далеко, є найбільш оманливим. Звітування за 2028 фінансовий рік означає, що системи збору даних мають працювати вже з першого дня 2028 року, а побудова інформаційної інфраструктури, визначення меж звітності та налагодження процесів оцінки суттєвості для компаній зі складними операціями займають щонайменше 12–18 місяців. Ті, хто почне у 2027 році, працюватимуть у режимі поспіху; ті, хто скористається періодом консультацій уже нині, зустрінуть нові вимоги підготовленими.

До того ж ринковий попит на ESG-дані формується швидше за нормативне регулювання: європейські трейдери, рітейлери та банки вже вимагають ці дані незалежно від того, чи набув чинності український закон. Тому найпрактичніша стратегія для української компанії — не зводити підготовку до формального питання «чи потрапляємо ми під критерії», а вибудовувати реальну готовність збирати якісні ESG-дані, відповідати на запити партнерів, підтримувати внутрішні контролі та забезпечувати трасованість показників. Звітність зі сталого розвитку в Україні неминуче рухається від добровільної практики до регульованого стандарту — і виграє той бізнес, який почне цей шлях тепер, а не тоді, коли настане дедлайн.

Потребуєте консультації щодо сталого розвитку або ESG-звітування? Звертайтеся до BDO в Україні. Наша команда допоможе підготуватися до нових вимог, налагодити збір даних і впевнено рухатися до відповідності міжнародним стандартам.

Ключові висновки матеріалу:

  • ESRS-40a не є стандартом для України, а розроблений для великих неєвропейських груп зі суттєвою присутністю на ринку ЄС. Для українських компаній він актуальний насамперед у випадку входження до складу таких груп.
  • На відміну від повних ESRS, ESRS-40a базується лише на принципі впливової суттєвості, тобто зосереджується на впливі компанії на людей і довкілля, без обов’язкового розкриття фінансових ризиків та можливостей.
  • Пакет Omnibus суттєво звузив коло компаній, які підпадають під вимоги CSRD, підвищивши порогові критерії. Внаслідок цього кількість українських підприємств, потенційно охоплених майбутніми вимогами, значно скоротилася.
  • Попри відсутність прямого обов’язку звітувати за ESRS в Україні нині, бізнесу варто готуватися вже тепер, адже запити на ESG-дані з боку європейських партнерів, інвесторів і банків зростають швидше, ніж формуються нормативні вимоги.

Підписатись на розсилку від BDO в Україні.

Основний контакт

Анастасія Скок

Анастасія Скок

Керівниця відділу ESG
View bio