Матеріал підготувала Наталія Сліпченко,
Старший фахівець з кадрового діловодства /
Фахівець з ведення військового обліку
Відділ з надання послуг з кадрового діловодства
та розрахунку заробітної плати
22 травня 2026 року Мінекономіки повідомило про ухвалення Урядом змін до системи бронювання військовозобов’язаних працівників для критично важливих підприємств.
Офіційний текст постанови зі змінами до Постанови КМУ від 27.01.2023 № 76 ще потребує фінальної перевірки після оприлюднення. Водночас уже зараз зрозуміло: роботодавцям варто готуватися не лише до оновлених зарплатних критеріїв, а й до більш ретельного контролю військово-облікових даних, квот бронювання та підтвердження статусу критично важливого підприємства.
Для великих компаній це питання не лише HR або юридичного відділу. Бронювання напряму залежить від якості військового обліку, коректності кадрових даних, нарахування заробітної плати, актуальності інформації про працівників та своєчасної взаємодії між внутрішніми функціями компанії.
Основні очікувані зміни
1. Посилення вимог щодо рівня заробітної платиДля отримання або підтвердження статусу критично важливого підприємства, а також для бронювання працівників, середній рівень заробітної плати має становити не менше 3-х мінімальних заробітних плат, тобто 25 941 грн. Нагадаємо, наразі цей показник становить — 2,5.
При цьому, для підприємств, розташованих на прифронтових територіях, передбачено виняток: для них залишається чинний показник у розмірі 21 617,50 грн.
Також планується, що протягом трьох місяців, орієнтовно до завершення літа, усі підприємства мають повторно перепідтвердити свою критичність, зокрема й за критерієм рівня заробітної плати. Ця вимога стосуватиметься не всіх підприємств (це не стосується, зокрема, резидентів Дія Сіті, державних і комунальних підприємств, виробників електроенергії та інших, зазначених у проєкті постанови).
Попередньо очікується, що нові зарплатні вимоги почнуть застосовуватися з червня. Однак остаточні висновки можна буде робити лише після офіційного оприлюднення постанови. Разом з тим, для мінімізації ризиків доцільно вже в травні забезпечити рівень зарплати заброньованих працівників понад 25 941 грн.
Окремо варто враховувати, що в разі прийняття законопроєкту № 15224-5 мінімальна заробітна плата з 01 липня 2026 року може зрости до 11 183 грн. У такому випадку, з огляду на вимогу щодо трьох мінімальних зарплат, середня заробітна плата для бронювання і підтвердження критичності буде становити щонайменше 33 549 грн (11 183 грн × 3).
2. Оновлення правил обліку працівників-сумісників
Працівники, які працюють за сумісництвом, зможуть враховуватись у загальній квоті бронювання лише один раз і лише за основним місцем роботи.
Наразі до загальної кількості військовозобов’язаних працівників не включаються особи, які вже мають бронювання на іншому підприємстві, а також жінки та працівники, які перебувають на обліку в СБУ чи розвідці. Якщо ж сумісник не має бронювання за основним місцем роботи та перебуває на обліку в ТЦК, його можна буде враховувати до квоти.
Водночас нові правила передбачатимуть і додаткову умову: якщо працівник-сумісник має відстрочку та вже врахований іншим роботодавцем за основним місцем роботи в загальній кількості військовозобов’язаних, повторне включення за місцем роботи за сумісництвом буде неможливим.
Таким чином, сумісники, які мають відстрочку (наприклад, через інвалідність чи наявність трьох і більше дітей), враховуватимуться у квоті для бронювання лише один раз за основним місцем роботи.
3. Оновлення критеріїв критичності
Постанова також передбачає обов’язок для міністерств, центральних органів виконавчої влади і обласних військових адміністрацій протягом одного місяця переглянути й повторно затвердити критерії визначення підприємств критично важливими.
Оновлені критерії мають бути погоджені з Міністерством оборони та Міністерством економіки з метою забезпечення безперебійної роботи підприємств і установ, важливих для функціонування держави в умовах воєнного стану.
Крім того, упродовж трьох місяців після набрання змінами чинності планується перегляд статусу всіх підприємств, які вже мають статус критично важливих.
Фактично це означає, що більшості підприємств доведеться повторно підтвердити свою критичність за новими критеріями, ймовірно, до кінця літа. Це стосується лише критично важливих підприємств для економіки і територіальних громад і не стосується критично важливих підприємств для забезпечення потреб ЗСУ.
При цьому важливо, що на весь перехідний період до ухвалення нових змін чинний статус критично важливих підприємств та чинні бронювання працівників залишатимуться дійсними.
Якщо станом на день набрання чинності постанови в підприємства буде чинна критичність, але вона закінчується до 15 липня, вона автоматично продовжиться до 15 жовтня.
Якщо станом на день набрання чинності постанови в підприємства буде чинна критичність, але вона закінчується із 16 липня до 15 жовтня, вона завершиться в ту дату, у яку повинна закінчитися.
4. Строки вжиття заходів у разі перевищення лімітів бронювання
Ще одна зміна стосується встановлення строків для вжиття заходів у разі перевищення лімітів бронювання.
Так, керівники критично важливих підприємств зобов’язані протягом десяти робочих днів з дня перевищення лімітів бронювання щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, подавати засобами Порталу Дія заяву в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаних працівників. Як варіант, замість анулювання бронювання, підприємство може в зазначений термін найняти нових працівників, які будуть враховуватися в квоту. Раніше таких строків не було взагалі.
Отже, підприємства матимуть певний час для адаптації до нових вимог і проходження процедури повторного підтвердження критичності.
Що це означає для роботодавця
Очікувані зміни переводять військовий облік і бронювання з площини разових адміністративних дій у площину постійного комплаєнс-процесу.Для великих компаній це означає необхідність синхронної роботи HR, payroll, legal, бухгалтерії та відповідальних за військовий облік. Помилка в одному блоці даних може вплинути на весь процес: від розрахунку квоти до можливості зберегти бронювання ключових працівників.
Роботодавцям варто вже зараз провести попередню перевірку готовності до нових правил. Насамперед слід оцінити, чи відповідає підприємство зарплатним критеріям, чи коректно визначена загальна кількість військовозобов’язаних працівників, чи правильно враховані сумісники, працівники з відстрочкою, заброньовані працівники та особи, які не підлягають включенню до квоти.
Окремо варто перевірити актуальність військово-облікових даних, наявність необхідних внутрішніх документів, відповідність кадрових даних інформації в державних реєстрах, а також готовність підприємства повторно підтвердити статус критично важливого.
Для великого бізнесу військовий облік уже не є суто адміністративною функцією. Це елемент безперервності бізнесу, кадрової стабільності та управління мобілізаційними ризиками.
Як BDO в Україні може допомогти
Команда BDO в Україні надає комплексну підтримку з ведення військового обліку для великих компаній, зокрема:
- аудит поточного стану військового обліку;
- перевірку військово-облікових документів і кадрових даних;
- супровід процесів бронювання та анулювання бронювання;
- підготовку компанії до підтвердження статусу критично важливого підприємства;
- регулярний контроль змін у статусах працівників, квотах і документах;
- аутсорсинг функції військового обліку для компаній зі значною кількістю персоналу або складною організаційною структурою.
З урахуванням очікуваних змін роботодавцям варто діяти проактивно. Якісний військовий облік сьогодні — це не лише виконання вимог законодавства, а й інструмент збереження ключових працівників і стабільної роботи бізнесу.
Для попередньої оцінки готовності вашої компанії до нових правил бронювання зверніться до команди BDO в Україні.
