Бізнес за зміни, а не проти контролю
BDO в Україні представила результати дослідження досвіду бізнесу у взаємодії з податковими органами та модель практичних змін у системі податкового контролю.
В опитуванні взяли участь 44 компанії з 15 галузей економіки — представники різних бізнес-асоціацій та галузевих об’єднань. Ми вдячні всім компаніям, які поділилися практичним досвідом: їхні відповіді стали основою для визначення актуальних проблем і пріоритетів змін.
Головний висновок дослідження: бізнес виступає не проти контролю, а за його вищу якість, передбачуваність і пропорційність ризику.
91% опитаних компаній підтримують суттєві зміни в податковому контролі. Серед проблем, які респонденти оцінюють як найбільш гострі, — фіскальна спрямованість перевірок, дублювання запитів документів, недостатня попередня комунікація щодо податкових ризиків та складність швидкого захисту прав платника.
Водночас бізнес визначив інструменти, які могли б зробити систему ефективнішою. 84% включили можливість добровільного виправлення помилки до перевірки до п’яти найпріоритетніших рішень, 73% — попереднє електронне повідомлення про конкретний податковий ризик, а 91% підтримують принцип once-only: інформацію, яка вже є у держави, не слід без необхідності запитувати повторно.
Перевірка — останній, а не перший інструмент
Запропонована модель базується на простій логіці:
Йдеться не про послаблення контролю щодо реальних порушень. Більш точний ризик-орієнтований підхід може допомогти ДПС спрямовувати більше ресурсу на суттєві ризики та умисні порушення, водночас зменшуючи зайве адміністративне навантаження на сумлінні компанії.
Модель також передбачає повторне використання вже поданих документів, зрозуміліші межі перевірки, мотивований розгляд пояснень платника та оцінювання результативності контролю не лише за сумами донарахувань, а й за фактичними надходженнями до бюджету, якістю рішень і тривалістю процедур.
Під час підготовки пропозицій було проаналізовано підходи, що застосовуються в країнах ЄС, зокрема в Литві, Латвії, Естонії, Польщі, Румунії, Португалії, Нідерландах, Австрії та Італії. Мета — не копіювати іноземні моделі, а адаптувати до українських умов принципи ризик-орієнтованого адміністрування, цифровізації, превентивної комунікації та передбачуваності процедур.
Діалог із бізнес-спільнотою
Результати дослідження та концепцію змін представили на Податковому комітеті Федерації роботодавців України, у Податковому комітеті та Комітеті з відновлення України Європейської Бізнес Асоціації, а також на інших професійних майданчиках бізнес-спільноти.Від BDO в Україні результати дослідження та пропозиції представляли Віра Савченко, CEO BDO в Україні, та Андрій Боренков, Head of Advisory BDO в Україні.
Обговорення з бізнес-асоціаціями та іншими представниками бізнес-спільноти є важливою частиною подальшого доопрацювання підходів. Подальший професійний діалог стосуватиметься практичної реалізації окремих елементів моделі та можливості оцінювати їх за вимірюваними показниками.
Для бізнесу очікуваний результат — менше зайвих процедур і більша передбачуваність. Для держави — вища якість контролю та більше ресурсу для роботи з реальними порушеннями. Для системи загалом — прозоріші та зрозуміліші правила взаємодії.
Презентація результатів дослідження та запропонованої моделі:
Додаткові питання або пропозиції залишайте у контактній формі.
